Impacta a Nuevo León importación irregular de acero

La importación de acero por debajo de su precio regular trae consigo una serie de irregularidades, como la falsificación de certificados de origen, subfacturación y precios predatorios

A principios de marzo, el Gobierno federal informó que sancionó a 750 empresas del sector del acero que llevaron a cabo prácticas de importación irregulares.

Entre estas compañías destacó el caso de Bremsa Regiomontana, una firma con sede en Nuevo León, que en conjunto con otra denominada Elegant Fashion habrían importado 76 mil 761 toneladas de acero.

Las actividades irregulares en las que habrían incurrido, de acuerdo con el comunicado de la Secretaría de Economía, tienen que ver con el llamado dumping, es decir, la importación de productos, en este caso el acero, a precios por debajo de su valor normal o por debajo del costo de producción.

Sin embargo, alrededor del dumping de acero existen una serie de actividades ilícitas, delictivas o desleales. Son al menos siete prácticas las que están identificadas.

La principal actividad, considerada además la principal amenaza para la industria mexicana, es la conocida como triangulación y transshipment, esto porque de acuerdo con el Instituto Nacional de Comercio Exterior (Incomex), las empresas chinas estarían triangulando la importación de productos a través de Vietnam para evadir impuestos.

Otras acciones indebidas son el abuso del programa IMMEX, motivo por el cual fueron sancionadas por la Secretaría de Economía las 750 empresas mencionadas.

También falsificación de certificados de origen, subfacturación y precios predatorios, así como el desvío de productos a cadenas de valor, simulación de procesos y cambio de producto para evadir fracciones sancionadas.

La magnitud del dumping

Nuevo León es la entidad de la República más expuesta a afectaciones por la importación ilegal de acero, debido a que es el mayor productor y manufacturero de productos de este material y de hierro en México.

De acuerdo con información de la Secretaría de Economía, el valor de la producción de Nuevo León alcanza casi 21 mil millones de pesos.

A nivel mundial, México es el décimo mayor consumidor de acero del mundo y ocupa el lugar 15 como productor global.

Sin embargo, de acuerdo con datos de la Cámara Nacional del Acero (Canacero), al año ingresan al país alrededor de cinco millones de toneladas de acero con precios artificialmente bajos, cuya mayoría proviene de China.

Y es que el país asiático aplica una tasa de subsidios 10 veces mayor a la de los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE).

Las medidas incluyen préstamos por debajo del precio del mercado, precios de energía subsidiados, subvenciones directas y trato fiscal preferencial.

Nuevo León se consolidó en 2024 como el principal productor de acero en el país con una participación del 19.8 por ciento en la producción nacional.

Los diez estados con mayor exposición son Nuevo León, Coahuila, Veracruz, Tamaulipas, Ciudad de México, Chihuahua, Baja California, Jalisco, Estado de México y San Luis Potosí.

En cuanto a aduanas, las principales vías de importación para productos terminados en 2023 fueron Tampico, Ensenada, Manzanillo, Toluca y Altamira.

Sanciones mexicanas

Aunque la Secretaría de Economía no publica un conteo consolidado de las investigaciones y sanciones por dumping en el sector acero, a través de registros periodísticos se sabe que en 2025 hubo un boom en los casos.

En la primera semana de marzo de 2025, la Secretaría de Economía publicó en el DOF cuatro resoluciones de inicio de investigación antidumping en materia de aluminio: perfiles y barras de aluminio de China, perfiles huecos de aluminio de China, perfiles huecos de aluminio de EUA, y aceros laminados en caliente de China y Vietnam. 

Las resoluciones preliminares publicadas en el DOF señalan indicios de discriminación de precios que habrían causado daño a la industria nacional.

En marzo de 2026 se inició además una investigación antidumping sobre aceros laminados en frío contra Estados Unidos, Malasia y China, siendo el primer caso de este tipo dirigido contra Estados Unidos en aceros planos.

Además, como medida preventiva, en México existen las cuotas compensatorias en acero chino que van desde el cinco por ciento hasta más del 100%; ciertas importaciones de acero de China enfrentan cuotas superiores al 70%.

Caen exportaciones

La producción mexicana de acero terminado cayó 8.1% durante 2025, ubicándose en 16.8 millones de toneladas, mientras que el consumo nacional cayó 10.1%, una de las contracciones más severas en años recientes.

El sector atribuye gran parte de esta situación al crecimiento de la producción siderúrgica de China, país que concentra el 53% de la producción mundial de acero, exportando bajo condiciones que la industria considera de dumping y subsidios.

Dentro de este contexto, Nuevo León ocupa una posición singular en este fenómeno: es simultáneamente el estado más expuesto y el que concentra la mayor capacidad de respuesta y encabeza la lista de exportaciones siderúrgicas con envíos por dos mil 715 millones de dólares anuales hacia Estados Unidos.

Esta dependencia del mercado estadounidense convierte a Nuevo León en el estado que absorbe el doble golpe con mayor intensidad: el dumping asiático que erosiona su mercado doméstico y los aranceles de la Sección 232 de Trump que comprimen sus exportaciones al norte.

por Daniel Anguiano

 

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